2018年，连州市水务局在省水利厅、清远市水务局和连州市人民政府的正确领导下，以民生水利为载体，以“现代水利、生态水利”为目标，践行五大发展理念，稳步推进各项水务工作。

一、2018年工作总结

（一）扎实开展防汛备汛工作

安排组织检查小组，对小（二）型水库以上水库进行全面检查；编制好并下达了中、小（一）型水库控制运用计划表，要求工程管理单位认真执行水库运用计划；督促存在安全隐患的水库整改和对工程的状况的跟踪；汛期坚持做好每日收集小（一）型水库的水位及库容情况，严格执行24小时值班制度，每月做好安排领导带班和人员做好汛期值班工作；组织民兵轻舟分队进行集训；完善连州市市镇（乡）三防标准化建工作领导小组，完成《连州市镇（乡）三防标准化建设实施方案》，按方案要求，12月底全市、各镇（乡）全面完成三防系统标准化建设；完成2018年度冬修水利项目建设和验收工作；组织做好台风“艾云尼”、“山竹”防汛防风防御工作。

（二）大力推进水利重点工程项目建设

1.连州市山区五市中小河流治理工程

我市纳入省山区五市中小河流域治理工程共45宗，治理河道总长289公里。2015至2017年，我市按照省水利厅的要求，完成32宗228公里的建设任务，工程总投资约4.6亿元。其中2015至2017年三年分别完成86公里、85公里、57公里。余下的13宗将按上级的工作部署，有序推进，分年分步实施。

2018年，共有星子河流域（小冲坳至土陂冲段）治理工程等6条河流纳入广东省山区五市中小河流治理工程项目。该年度项目总治理河长38.08km，河道清淤31.29km，护岸33.06km，总投资7920.12万元。目前，我市2018年项目技术审查、初步设计批复及施工招投标等前期工作已全部完成，6宗项目已全面开工。截至目前，该项目完成工程形象进度约45%，完成治理河长17.14km，完成护岸14.88km，完成河道清淤14.08km，完成总投资约3564.054万元。

    2.连州市村村通自来水工程

按照省、清远市的总体规划和建设任务安排，我市村村通自来水工程总体规划涉及农村总人口数31.59万人，规划总投资30840万元，其中规划水源地到行政村投资24295万元，计划解决约24万农村人口自来水问题，涉及12个镇（乡），166个行政村，约672个自然村。

2018年度村村通自来水工程建设项目包括：涉及全市12个镇（乡），行政村125个，受益自然村636个，受益农村人口3.86万人。目前，2018年度省定22宗工程项目已完成勘测设计工作并全部开工，其中20宗已完工，完成投资4810.5万元，完成年度任务90%。

3.连州市全面推行“河长制”工作

自2018年以来，我市全面推行河长制工作在市委、市政府的领导下围绕“四个到位”落实了各项工作，市、镇、村三级河长巡河履职，本年度市级河长巡河共计19次，镇级河长巡河共计1514次，村级河长巡河共计3028次。对全市入河排污口进行摸底调查和规范整治，开展全市河湖采砂专项整治行动和连州市2018年第一、二次清漂专项行动，全市共出动约6000人次，投入挖掘机、铲车、运输车、小型船只等450台次，投入资金约200万元，打捞漂浮物691吨，清理河长累计1500余公里。市河长办向各镇（乡）发出督导通知书15份，受理河长制微信公众号以及广东智慧河长投诉45宗，落实政协、人大提案3宗。

     4.积极推进其他民生水利项目建设和前期工作

（1）连州市龙船厂航电枢纽库区防护工程

连州市龙船厂航电枢纽库区防护工程是枢纽工程的配套工程，主要解决库区淹没范围的防洪和排涝问题。主要建设内容为：护岸工程7.533km，新建防洪堤0.335km，防洪堤护坡加固3.008km，排水闸及电排站出水口增设检修闸3座，排水闸抬高检修平台1座，电排站前池增设潜水泵一台，水轮泵站改建为电灌站5座；排水箱涵拓宽改造2.38km；原污水主干管改造2.37km；南津尾排涝站至污水处理厂泵站前池污水管340m。

目前，项目的湟川南路(排水箱涵)部分已完成排水箱涵2.3km，排污管340m，该部分箱涵基坑支护工作已基本完成。微型桩施工已全部完毕。剩余南门桥头段正在抓紧施工中，因施工场地狭窄，进展较慢，预计可于春节前全面完成箱涵建设；库区防护工程部分已完成主体工程建设。

（2）连州市龙潭寺饮用水源取水地迁移工程

迁移工程建设的主要内容包括：新建抽水泵房1座（包括取水头部、集水池、配电房、泵房主体及配套机制设施等）、2条DN800输水管道铺设，管线单向长度4.17公里（即2条管道铺设总长度共8.34公里）。

目前，工程输水管道（含DN800钢管）管网安装已全部完成；抽水泵房主体工程已完成，机组已安装完毕，已完成调试和抽水试运行，目前已正常运行。目前进行道路铺设、房屋装饰等扫尾工程。

（3）连州市白云制水厂工程建设

经市委、市政府研究决定，不实施连州市大龙制水厂工程，新建白云制水厂建设工程。制水厂设计供水能力为10万t/d，建设内容主要为网格絮凝池2座，斜管沉淀池、V型滤池、5000立方米的清水池各2座及变配电间、综合办公楼等配套设施，工程总投资约1.5亿元。

连州市白云制水厂建设工程已完成项目立项工作，发改局已出具立项文件。根据连州市委第十三届常委（扩大）会议、连州市十五届人民政府第21次常务会议内容中关于该项目采取EPC建设的决议。连州市白云制水厂建设工程已确定总承包单位，监理单位招标已完成，准备签订合同。目前准备开展勘察设计三通一平等工作。

（4）连州市潭岭灌区加固改造工程

连州市潭岭灌区是我市的最大的一宗中型灌区，灌溉面积5.5万亩，始建于上世纪70年代，是潭岭水利枢纽工程的主要配套工程，潭岭灌区利用潭岭水库坝后水电站的尾水进行灌溉，主要灌溉范围包括星子镇、大路边镇两个镇灌区内的耕地和麻步镇小部分耕地。本次建设内容及规模: 加固改造渠道总长119.496km，加固、重建或新建渠系建筑物156宗，渡槽31座，涵洞9座，倒虹吸1座，水闸80座。

工程于2017年9月完成监理招投标工作，10月底完成了施工招标工作。施工单位于2017年11月初进场施工，目前已完成渠道65km，其余渠段也正在紧张施工中，渡槽槽身预制、倒虹吸管道、隧洞加固正在实施中，工程形象进度68%。

（5）连州市2018年度高效节水灌溉工程

连州市2018年度高效节水灌溉工程涉及西岸镇、星子镇、东陂镇、大路边镇、西江镇5个镇，共8个片区，总建设面积5000亩，均采用微灌中的滴灌方式节水灌溉，总投资概算为1146.3万元。

目前项目已完成招投标，准备动工建设。

（三）加强水资源管理，扎实做好水政监察和水土保持工作

一是严格做好水资源利用、管理和保护工作。认真落实最严格水资源管理制度“三条红线”重要指标即用水量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标的有关工作。依法依规严格审批取水许可，完成我市管辖范围内各取水单位（户）取水许可证的办理、续期等工作。二是积极开展《水法》、《防洪法》、《广东省河道采砂管理条例》等法律法规的宣传。以每年的3月22日世界水日以及中国水周为锲机，在我市文化广场等场所悬挂宣传标语，加大对水法等法律法规的宣传力度。三是依法行政，加强对辖区内河道、采砂场以及水工程实施等的执法巡查。对违法行为，根据其性质分别给予不同的行政处罚。对违法行为轻微、危害不大的违法行为给予警告、责令停止等；而对于违法行为严重、危害较大的则予以立案查处。截至10月31日，大队巡查了全市镇乡，巡查次数约97多次，发出《水行政责令限期改正违法行为决定书》13份、《水行政责令停止违法行为通知书》8份、《清障决定书》8份、行政处罚3宗。四是扎实推进水土保持工作。深入开展水土保持宣传工作；抓好开发建设项目水土保持监督执法，落实各项水土保持设施建设；做好水土保持信息化工作；完善自身素质建设，适应新时期水土保持执法需求。

（四）加强党风廉政建设，狠抓作风整改

一是结合“两学一做”的具体要求，强化教育，全面提高干部、职工党风廉政建设。领导班子开专题会议研究全局党风廉政建设工作，制定《连州市水务局2018年党风廉政建设责任制约谈计划》，领导班子对干部职工按约谈计划进行“抓早抓小”提醒谈话，对干部职工勤政廉政思想进行一次深刻的洗礼；开展普法教育，加强反腐倡廉法制宣传教育，推进党员干部学法守法用法，不断提高其法律素养，丰富廉政法制知识，树立和增强法治信仰，确保人民赋予的权力始终在法律的范围内运行，真正用来为人民谋利益。二是宣传到位，促进廉政建设工作有序开展。通过电子政务栏、宣传专栏、发放学习手册等方式宣传工作的新举措、新经验及新亮点，便于大家及时掌握最新动态。通过多形式、多渠道、全方位的学习教育，全体干部职工在思想认识上有了质的飞越，工作作风有了根本性的转变，精神面貌焕然一新，极大地推动了我局党风廉政建设工作的深入开展。

    （五）抓好信访维稳、安全生产及办公室、档案、扶贫等工作

一是及时做好信访排查工作。每月坚持排查，按时报送排查信息，截至目前，共受理群众来访来信4件，从受理情况分析，其主要问题涉及：河道采砂、供水等问题。每个问题我局都能按时按质处理好，没有一件反弹，群众反映较好。二是加强对水利行业安全生产监管，确保施工安全。加强水利工程质量与安全监管队伍建设，健全质量与安全监督机制，认真开展在建工程安全隐患排查与督查，发现问题及时整改，使安全生产事故得到有效遏制。三是做好办公室工作。做好局领导签发文件的起草、发文，传阅内、外部文件，并及时进行文件整理存档；根据上级规定和办公室的工作实际，相应地制定、完善具体的管理制度，健全档案和台账资料。四是积极开展扶贫慰问工作。今年到星子镇联西村、昌黎村开展帮扶慰问送温暖的活动，共给村委会及90余户困难群众送上慰问金57900元。

 二、2019年工作计划

（一）落实三防系统标准化建设工作。一是做好下一年的防汛工作，以督导组检查中发现的问题为重点，对检查中发现的工程存在的问题进行处理、反省，以保证工程度汛安全；二是继续加强工程管理，确保安全度汛。三是继续加强预报预警及值班值守，各镇（乡）、单位严格执行汛期24小时值班制度。

（二）进一步抓好在建重点水利工程的进度和监督工作

一是进一步加强组织领导，落实“一岗双责”，完善市（县）、镇（乡）两级政府主要领导和分管领导牵头，有关部门参与的工作专班，全面推行“河长制”，深化小型水利管理体制改革，强力推动重点水利工程建设。二是规范水利工程资金的管理程序，加大水利资金监管力度，切实做好水利项目建设的质理、安全、进度和资金管理工作。三是进一步加强监督检查，创建优良工程。成立专项工作督导组，不定期对各项重点水利工程进行检查；同时，邀请市人大进行专题视察，主动接受新闻媒体等社会舆论监督，确保按时、按质、按量完成各项重点水利工程。

    （三）加强水政执法力度，抓好水土保持工作

1.水政监察执法工作

（1）继续加强水法律法规的宣传力度，强化水行政执法，维护正常水事秩序。（2）做好河道采砂管理工作，加大执法力度，严厉打击非法采砂，确保全市河道采砂管理始终安全可控，加强河道的执法巡查，对水事违法行为保持高压态势，发现一宗查处一宗。（3）做好下半年度规费征收工作。（4）不断深化落实中央、省、市有关扫黑除恶有关会议及文件精神，加大力度对连州市河段巡查力度，积极开展涉水行业涉黑涉恶线索排查工作，做好水法律法规和扫黑除恶宣传工作，坚决与涉黑涉恶做斗争，切实维护正常水事秩序。

2.水土保持工作

（1）进一步加强人员培训和学习，原原本本学习十九大报告原文，学习《习近平谈治国理政》，学习水土保持“天地一体化”区域监管系统操作，提高思想和政治觉悟，提高依法行政和履职的能力。（2）继续深入开展水土保持宣传工作，宣传生态建设理念，提升广大人民群众水土保持和保护青山绿水的意识，让生产建设单位向“和谐、美丽、可持续”方向发展。（3）加强监管服务，根据批复的水土保持方案要求，按照水土保持“三同时”原则，落实各项水土保持设施建设，杜绝人为水土流失的发生。（4）推进水土保持设施自主验收工作，对未完成水土保持设施自主验收的矿山企业，督促其尽快完成验收工作，完成报备手续。

    （四）加强安全生产管理工作

组织力量开展汛期、汛后、节假日、两会等重要时期的安全生产检查。重点检查在建水利工程、水库、水电站、堤防等。对在建工程要进行施工安全专项治理行动，督促建设单位做好度汛方案，落实度汛措施，确保工程安全度汛；对隧道、渡槽等危险性较大的工程落实专项施工方案，尽量遏制较大事故发生；对水库、水电站、堤防堤闸等已建工程，主要是督促检查组进行安全隐患排查与督查，发现问题及时整改。水务工程能安全施工，能正常运行，能安全度汛，这就是水务安全工作的目标。

（五）与时俱进，加强党风廉政建设

进一步加强精神文明建设和党风廉政建设，积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。强化服务意识，以创建省文明城市为契机，内强素质，外树形象，提高水利队伍整体战斗力，把修建人民群众最满意的水利工程设施，作为开展水务工作的出发点和归宿点，为全市经济社会发展作出贡献。